杉村宏の暮らしをお知らせするホームページです。

　２０２０年４月１２日（日）に次のような町民の声を頂きました。
　それに対する、５月２８日現在での情報等は、以下のとおりです。

「岩美町〇〇〇〇の〇〇〇〇が辞めさせられて、〇〇〇が押し込んで、自分の〇〇〇さんをいきなり〇〇〇〇にしている。知っているか。〇〇〇のやりたい放題だ。公私混同も甚だしい。辞めさせられた〇〇は、花火大会などでも苦労しながらやり遂げてきた。不愛想なところはあるが、まじめに取り組んできた。実績はあるし、能力を買っていたのに。」

　岩美町観光協会には町から毎年５００万円の補助を行っていますが、事務局長変更に関して、今のところ、議会への経過報告などはありません。町民の税を原資としている町の予算で補助していることから、不透明な人事に対しては町行政や町議会も意見を述べることができる立場にあると思っています。補助組織の私物化と捉えられているご意見のとおりの現実であるならば、場合によっては、補助金支出に関しても考え直すこともできると思います。
　さらに、あらぬ疑いをかけられることを回避するべき立場の者が、その反対の行動を行っていることとなります。

　岩美町議会の全員協議会が５月２８日に開催され、終了後の２０分間程度（１５時４１分から１６時５分）、そのまま議場において、このことに関して議長から提起があり、いくらかの議員が意見を述べました。
　なお、議長によると、この内容は岩美町役場庁舎内には放送されており、職員は承知されているとのことでした。（総務課長さんは見ていないとのことでした。）
　議長からの提起内容：今後は、町民から疑念を持たれるようなことは行わないとする申合せを行いたい。
　杉村宏議員の意見：町民から疑念を持たれるようなことを行わないのは、公人として、議員として当たり前のことで、今後も当然そうだし、今迄からも勿論そうだった。突然の提起に対して、いまここで話を終わらせるのではなく、再度協議したい。
（このたび、このような申合せを行えば、岩美町議会で議員が町民から疑念を持たれることがあったことを証明することとなる。岩美町議会全体の品位の問題だ。申合せを行うことは反対だ。（このカッコ内は翌日の臨時議会終了後に、議長室で議長に申しあげました。））
　他議員の意見
　　・前局長が辞められた経緯がわからないと、判断できない。
　　・観光協会の人事に介入できない。
　　・何度協議をやってもおんなじだ。
　　・今後のことにしないと、辞めてもらうしかない。それはできない。
　　・辞めることはないとしても、適切ではないと思う。
　この集まりの中では、議長として、これでおしまいではなく、協議の場を持ちたいとのことで終了とされました。

　このことについて、杉村宏議員の意見は、根本的には、議員としての資質・矜持の問題であると捉えています。


背景やこれまでの経緯等
　前局長は実績により局員からの昇任、前々局長は岩美町出身で県の観光協会から来ていただいた。その前は公募し複数名の応募の中から観光協会長や役場担当課長等の面接の結果で選考されていたと記憶しています。それなりに納得できる選考過程を現観光協会長は承知されていると思っています。
　町民の声は、何らかの事実誤認であることを願いますが、問題は、「声」のように見ている主権者がおられ、町行政や町議会への不信感を増幅されているということです。
　前局長の辞任に至った理由はどのようなもので、新任の方の選考過程はどうだったのかを質す必要があります。

　４月１３日、観光協会長によると、昨年６月に会長に再任して以来、前局長は、１年以上給与等も含め起案を会長に伺わなかった。局員等の給与・賞与も勝手に支払っていた。理事会等の招集について、各理事も仕事都合があるので、通常なら１か月以上前に通知してもらわなければならないところを１週間前に通知しており、各理事とも都合を合わせるのに困っていた。昨年末に、改善できなければ辞めてもらうしかないと、理事会でも同意されていたが、本人からの改善の動きはなく辞めてもらうこととした。続けてもらうことは本人のためにもならないと感じていた。
　後任は、理事会で、会長一任とされた。現局長は、岩美町内で、発信能力が他にないほど優れている。ハッシュタグ岩美とすればおのずと表示されるほどだ。観光業者ではないのにもかかわらず、発信されている。その発信の実績は観光協会にとても必要な能力であり、自分（観光協会長）から局長就任を打診したもので、当人の配偶者からの働きかけはない。

　これに対して杉村宏議員の意見は、町からの補助がないならば、会長や理事会の自由なご判断で何事も進められればいい。しかし、多額の町費が入っていることもあり、主権者のご理解がいただける公正な進め方を行わなければならない。
　人事について、前局長の事務の進め方に問題があり辞任してもらうしかないとのことだが、１年以上も起案に眼を通さなかったこと自体が問題だ。事務局のある観光会館に行けばすぐにできることだし、持ってきてと言われればよかったことだと思われる。内実はどうだったのだろうか。
　また、現局長の発信能力が高いから就任頂いたとのことだが、発信能力だけで事務局長の職を全うできるのだろうか。
　事務能力や局員の差配、各般との調整能力が局長には求められる。それらに前局長は相当配慮されていたと思っている。
　そして、数年前、地域おこし協力隊の立場で観光事務に協力していただいた方も、相当な発信能力があり、岩美町がアニメの聖地となることに尽力いただいた。
　この度の局長に、会長が認める発信力があるとしてもが、なぜ、最初から事務局長でなければならなっかたのか。前局長のように局員として実績を積むことが先に求められることではないのだろうか。
　そもそも、会長の一本釣りのように聞こえるが、公正な公募の手続きを行って、応募の有無を確認したうえで、ないならないうえで、あるなら公正な選考をして進めなければ、町が補助している団体として適切ではない。これでは自由な個人企業そのものの進め方で、納税者置いてけぼりと言われても致し方ない。

　４月１３日、観光協会を担当する役場の商工観光課長に経緯を確認したところ、現局長は、この課長が名前を出して推薦したということでした。町が補助している組織に対して公正な選考を助言する立場の者が、岩美町民全員を掌握されているかのごとくとなります。私的な知り合いを公的な立場にしようとしたと言われても仕方ないように聞こえます。

　４月１４日、議長によると、〇〇〇は自分の配偶者が観光協会事務局長になることを知らなかったと言われていたそうです。
　それではいつの時点で、承知なされたのか。また、知っていても知らなかったとしても、主体的に動いた動いていないとしても、新局長就任にあたって、主権者が理解できる範囲にないと考えます。
　議長としては、他の議員にも聞き取りを行っており、岩美町議会の問題であると捉えておられるようです。

　また、議長によると、現局長は、過去に一緒に仕事をした人を局員にしており、その分、以前の方に辞めてもらっているそうです。
　併せて、議長は、前回の関西いわみクラブの総会において、同課長が〇〇〇の奥さん（現局長）ということで、参加者に紹介されたそうです。

　５月２日、前局長に、いくつか確認させていただいたところ。会長からの評価に対して意見を述べる立場に、局長であった当時も、現在もないとのことでした。ただ、局員に対する給与等の支払いは例年同じ額で定例的なものであったため、そのまま行ったこと。また、新局長選任において会長への一任は、理事会には全て参加していたが、記憶にないということ。そして、協会の資金等に関してやましいところはない。とのことでした。
　なお、本年４月より、前局長は、役場環境水道課で会計年度任用職員（会計年度末までの任用で、つまり、来年３月までで、昨年度までのいわゆる臨時職員。町長が任用）の立場で、合併処理浄化槽組合の事務をされているそうです。

　これらのことに関係ないことを願いますが、報道機関に対して情報提供が今月にあり、その概要は
「イベント関連の資金を私的に取り込んだ者が、町の職員に採用されている。町内では誰でも知っていることだ。」
　とのことのようですが、何のことなのかさっぱりわかりません。
　そのようなことがあるのであれば、そのことを承知されている方々は限られていると思いますが、どのような意図で、その情報を報道機関に電話なされたのか。事象が特定できるならば知っておられる限られた方々を調べることは可能だと思います。丁寧な情報提供ではなく、なにか、言いっぱなし。速やかな退場のような、電話連絡ということでした。
　
　５月１９日、岩美町議会を代表する議長としては、議会全体で話し合う機会を持つということでした。

　令和２年５月２７日、株式会社いわみ道の駅の第６期定時株主総会が開催され、決算等が示されました。
　杉村宏は、所用で欠席いたしましたが、当期利益が５８１万円など、関係者の努力に敬意を表します。
（町の施設を運営いただいているわけで、利益を出すことが目的ではないものの、一定の利益が出せるものでなければ、岩美町のＰＲが持続的に実施できるものではないと考えています。）

総会資料より
　売上高　平成２６年度　０万円
　　　　　平成２７年度　２億４２５２万円
　　　　　平成２８年度　３億４６４８万円
　　　　　平成２９年度　４億２０４１万円
　　　　　平成３０年度　４億７１２６万円
　　　　　令和　元年度　５億２８３２万円
　令和元年度　当期利益　５８１万円（利益剰余金　７４３万円）
　　　　　　　法人税・住民税等　１９６万円
　　　　　　　道の駅管理委託料等　９２６万円

　令和２年５月２２日に、２８日（木）に開催予定の岩美町議会全員協議会の開催通知が以下のとおりありました。
　通知文は次のとおりです。
R2.5.28全員協議会開催通知 (1)( .pdf / 15.4KB )

　鳥取県の補助金で、広域バス路線維持補助金があり、
その目的は
「生活交通路線として必要なバス路線のうち広域的・幹線的なバス路線の運行の維持等を図ることを目的として交付するもの」とされており
その対象路線は
「①複数の市町をまたがって運行する国庫補助対象路線以外の路線
　②地域協議会（生活交通確保に係る地域協議会東部分科会）において運行継続が必要と認められた路線」とされています。

　岩美町と鳥取市の間を運行している岩井快速便は、令和元年６月１５日の同分科会でその前年１０月に遡って必要と分科会が判断し、県補助金が支給されています。
　平成３０年１０月１日から運行が開始された岩井快速便が、どうして生活交通路線として必要なバス路線と認められたのか。運行継続（岩井快速便は運行開始）がどうして必要と認められたのか。とても疑問です。
　判断するのは、事務局である県ではなく同分科会とされていますが、岩井快速便は運行継続ではなく運行開始である点や利用状況が平均０．７人/便であることから、その運行継続はとても問題があると考えています。

　本年の６月１９日（金）１０時から県庁講堂で同分科会が開催される予定で、そこで、この補助金の対象路線が判断されるようです。
　
　どのような論議がなされているのか、傍聴したいと事務局（鳥取県中山間・地域交通局地域交通政策課）にお聞きしたところ、これまで例はないけれど、傍聴されることに問題はないとのことで、行って来ようと思っています。

岩美町教育長によると、岩美町浦富地内にある通幻禅師誕生の地の管理は、岩美町新井地内にある曹洞宗の永明寺さんということでした。

（地元の町浦富の皆さんが、通称「かあげ」と呼ぶ古くからの道があります。その道沿いに、たしか町史では、その昔、香林寺が存在しており、その跡地が現在は「史跡　通幻禅師誕生の地」とされているようです。案内の道標は、杉村宏議員自宅前の国道１７８号を挟んだ町道とのＴ字路の一角にあります。そこから３００ｍと記載されています。）

　従来から、地元の老人クラブの方々が草取りを行っていただいたり、近隣の方々でしょうか花を添えられていたりしておられました。そのようなことは大切にしていかなければならないと思っています。石碑の傾きなどを心配されておられました。

（未定稿）
　２０２０年（令和２年）５月１９日（火）の午前１０時から午後２時半前まで、岩美町議会総務教育常任委員会が開催されました。
　その中で、杉村宏委員としては、次のように意見等（概略）を述べています。
　今後、５月２９日（金）１０時からの全員協議会において、協議等がなされます。
　（岩美町議会では、全協において、担当委員会案件は発言できません。）

岩井快速便について（企画財政課）

町行政の説明概要
・岩井快速便は、平成３０年１０月１日より開始した。
・ゆめぐりエクスプレスバスは、「鳥取駅～湯村温泉」を結ぶ民間路線バスとして、平成１１年に運行が開始され、現在は岩井快速便との一部接続により運行されている。
・岩井快速便は、地域協議会（生活交通確保に係る地域協議会東部分科会）が、生活交通路線として必要なバス路線のうち広域的・幹線的なバス路線の運行の維持等を図ることを目的とする広域バス路線維持費補助金の目的に適合するものとして、運航継続が必要とし、運行開始の平成３０年１０月１日に遡り令和元年６月１５日に認めたものだ。
・岩井快速便（令和元年度）の運行経費の負担
　　運行費用　　　　８４６万円（万円以下切り捨て。以下同じ）
　　運行収入等　　　１６０万円
　　差引（赤字）　　６８６万円　⇒　広域バス路線維持費補助金
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　岩美町負担　２１３万円（うち県補助金２８万円）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　鳥取市負担　４７２万円
・ゆめぐりエクスプレスバス（令和元年度）の運行経費の負担
　　運行費用　　１，１２１万円（万円以下切り捨て。以下同じ）
　　運行収入等　　　１４５万円
　　差引（赤字）　　９７６万円　⇒　　新温泉町負担　６００万円
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　事業者負担　　３７６万円
　　岩井快速便が運航される前の元年度以前等の運行経費の負担は承知していない。
・岩井線快速便、ゆめぐりエクスプレスのダイヤ表
　以下の添付のとおり

杉村委員の意見
・
・参照ブログ　２０２０年３月６日「バス運行経費負担があきらかでない」

　令和２年５月１３日に、令和２年５月１９日（火）に開催予定の岩美町議会総務教育常任委員会の開催通知が以下のとおりありました。

　審査事項５件、報告事項も５件でした。
（現時点では案件のみで、その内容は不明です。）

　通知文は次のとおりです。
R2.5.19総務教育常任委員会開催通知 (1)( .pdf / 21.6KB )

　モルゲンロート投函時や、個人的なお話などで、様々なご意見等をいただけています。
　大変ありがたいことです。
　以下のとおり、４月中に頂いた声を、ご紹介いたします。（頂いた順です。）

◎うちの奥さんは、あんたの分だけ一般質問の放送をＴＶで見ている。あとの人は面白くないそうだ。（南小校区）
◎仮に、行政の長になって、杉村宏の政策を岩美町議会に提案しても、前期や今期の町議会議員の皆さんは反対する。賛成するならば、今までであっても杉村宏議員の当たり前すぎる意見に賛同してきたはずだ。反対しておいて、行政を執行できない責任を、必ず長に押し付けてくる。選挙で当選しても、今のような岩美町議会で行政の長になってはならない。身動きできなくして、潰すことしか考えていない。議員の構成を替えることが先決だ。岩美町の有権者の見識が問われている。（北小校区）
（「箸よく盥水を回す」の気持ちです。盥とは、丸い皿やたらいのことで、盥水（ばんすい）とはその中に入っている水のことです。一本の細い箸でも、根気よく、たらいのなかを回していれば、やがて、大きな皿に入っていて止まっている水も回り出し、渦を形成するようになる。その姿勢で杉村宏議員は全く動じていませんが、町民目線で通常の判断ができる方の議会参加を熱望しています。町議会議員にさせて頂いてから６年近くになりますが、たらいの水は動こうとはしていません。令和４年７月に見込まれる町議会議員選挙に、有為の方々の立候補を、仮に１期だけのお考えでも、お願いできればと考えています。投票結果は結果でありますが、候補者は男女同数が好ましく、各世代の方々が立候補できる環境整備に努力したいと考えています。）
◎自分で配っている？そうだわな。それでないと。町浦富？浦富全部？え！岩美町全部　・・・・・。ちょっと、びっくりした。（北小校区）
◎あんたの質問をスマホで見た。バスの運転手だってバカじゃない。どこで、どのおじいやおばあが待っているかは大体わかっている。視にくいところも気を付けている。それでなければバスの運転は務まらない。乗降の実態を一番よく知っている。路線バスに対する補助金を出しているのだから、その状況で計算すればいい。計算できないような調査を平井知事が了承しているとは思えない。また、乗降調査をしようとするならばシルバー（人材センター）さんに頼むこともできるはずだ。町長の答弁は（１００円バスを）したくないがための言い逃れの答弁だ。日本交通の路線は４月から岩美と郡家だけとなった。鳥取市内は１００円バスだけだ。（北小校区）
◎岩美町〇〇〇〇の〇〇〇〇が辞めさせられて、〇〇〇が押し込んで、自分の〇〇〇をいきなり〇〇〇〇にしている。知っているか。〇〇〇のやりたい放題だ。公私混同も甚だしい。辞めさせられた〇〇は、花火大会などでも苦労しながらやり遂げてきた。不愛想なところはあるが、まじめに取り組んできた。実績はあるし、能力を買っていたのに。
（議長等も問題であるとの認識のようです。事の真偽は別にして、問題は、「声」のように見ている主権者がおられ、町行政や町議会への不信感を増幅されているということです。）
◎（本誌を）入れてくれてありがとう。まずは、お礼を言いたくて電話しました。職員の不祥事があったですか。地元の議員さんは何もしてくれません。
◎精力的に動いている。頑張ってください。支持しています。（南小校区）
◎もっと詰めたいい質問をしないな。統計数値に基づいて、農業・漁業の町民の生活を守る質問を。（北小校区）
◎（ご自宅の前でお二人で話されているところ）誰だろうかと話をしていて、たぶん、杉村さんだと言ったところです。頑張ってください。（西小校区）
◎いつも、眼を通させてもらっています。（西小校区）
◎あ。杉村さん。ありがとう。（西小校区）
（当方が名乗らなくても、名前や広報活動をご承知いただけて、モルゲンロートをうれしそうに受け取っていただけることは、大変に、ありがたく、励みになります。）
◎杉村さん。頑張ってください。（西小校区）
◎先ほど投函があり、早速拝読いたしました。生中継の町民の声に笑ってしまいました。あー、やっぱりそうなんだなぁ、って。有難うございました。（西小校区）
◎（頂いたお手紙の一部）全ページをくまなく読み、参考になること多く・・。・・町がきれいになる事が必要ではないでしょうか。・・資料代の負担は如何ほどになりますか。（西小校区）
（本誌の作成や配布は、政治活動として本人が負担しています。）